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落到實處就是“解放生產力”

中國煤炭網 作者:楊曉東 2019-03-20 09:24:40

3月11日,中辦印發了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,并確定2019年為“基層減負年”。作為一名在基層工作35年的國企員工,聞之深感欣慰。

多年來,形式主義一直是困擾基層的頑疾,不僅增加了基層負擔,還浪費了大量資源。有個順口溜很形象地反映出了這個問題:“會議天天有,文件滿天飛;考核似趕集,檢查如流水;事事建臺賬,處處留痕跡;強制‘五加二’,號召‘白加黑’。”

其實,為基層減負早就要求過,但就是落實不下去。俗話說“上邊千條線,底下一根針”。筆者在幾家煤礦企業調研了解到,現在的基層干部壓力特別大。長期以來,上級領導部門習慣于以文件貫徹文件,以會議落實會議,基層干部常常被淹沒在“文山會海”里。

一位采煤隊隊長說,現在的文件特別多,從今年初到現在,不到三個月時間,文件就發到200多號,“會議幾乎天天都有,隊里各種記錄本有20多個,每個會議都要求正職參加,規定我和黨支部書記每月要下15次井,其中帶班至少8個,有時只能晚上下井、白天參加會議”。他說,大家被搞得筋疲力盡,哪里還有時間和精力去抓現場落實工作。

一位煤礦的負責人也無奈地說,現在的檢查、考核太多了,幾乎天天都有,甚至有時一天幾撥人扎堆來檢查考核,都要求基層主要領導陪同。基層干部千方百計想著要服務周全,讓上級領導和部門滿意,否則就可能被認為是對該項工作不重視,就可能被扣分,甚至被罰款,整天戰戰兢兢,疲于應付。檢查督導本來是推動工作、抓好落實的必要手段和措施,但目前上級來檢查考核大都是“例行公事”,不是幫助基層解決問題,只是找毛病,一味地批評、通報加罰款,問題卻沒有得到解決。

一位煤礦科室的負責人更是一肚子苦水。他們現在經常是今天收到通知,明天就要匯報材料,措手不及,只能晚上加班突擊。因時間太緊,一些數據無暇統計出來,只能估算編數據,說白了就是編造假數字。每項工作都要留紙質痕跡,都要建立臺賬,科室人員少忙不過來,就從基層區隊抽調人員幫忙,天天編寫各種匯報材料。眼下各單位都在搞增收節支,打印機、復印機壞了沒錢修,打印紙用完了沒錢買,有時為了不受處罰就自己掏腰包買紙,既增加了經費支出,又加重了基層區隊的負擔,真是怨聲載道,苦不堪言。

“每次檢查考核各種臺賬、資料一大堆,攤到桌子上,其實根本沒人仔細看,一幫人起早貪黑干的都是無用功,把本部門正常應該干的工作也耽誤了。”一位政工部門的負責人苦笑著說。

基層干部也普遍反映幾乎沒有節假日,工作基本上是“五加二”“白加黑”,動輒就加班加點,很少能正常休息,時間長了身體都吃不消。

為基層松綁減壓的重點在“上邊”,關鍵在落實,落實好了就是在“解放生產力”。因此,上級領導和部門要切實轉變工作作風,堅持以上率下,體察體諒基層干部的難處,從政治上、工作上、生活上關心他們、愛護他們、支持他們,讓他們從“文山會海”和各種應酬中解放出來,少“紙上談兵”,多現場實干,使基層干部真正能解除后顧之憂、甩掉思想包袱,輕裝上陣干事業。只有這樣,才能根除形式主義、官僚主義的毒瘤,推動黨和國家事業的健康發展。

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